《連云港市集中式飲用水水源保護條例》印發(fā)

《連云港市集中式飲用水水源保護條例》已由連云港市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2018年10月31日通過。
 
連云港市人大常委會公告
 
第 6 號
 
　　《連云港市集中式飲用水水源保護條例》已由連云港市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2018年10月31日通過，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2018年11月23日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年3月1日起施行。
 
　　連云港市人民代表大會常務(wù)委員會
 
　　2018年12月3日
 
連云港市集中式飲用水水源保護條例
 
　　(2018年10月31日連云港市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過2018年11月23日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))

 
目錄
 
章 總則
 
第二章 水源保護
 
節(jié) 保護范圍
 
第二節(jié) 保護措施
 
第三節(jié) 沭新渠清水通道
 
第三章 水質(zhì)保護
 
節(jié) 水質(zhì)保障
 
第二節(jié) 污染防治
 
第四章 監(jiān)督管理
 
第五章 法律責(zé)任
 
第六章 附則
 
　　章 總則
 
　　條為了加強集中式飲用水水源保護，保障飲用水安全，維護人民群眾身體健康，促進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
 
　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源的保護和監(jiān)督管理工作，適用本條例。
 
　　地下水飲用水水源的保護和監(jiān)督管理工作，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
 
　　本條例所稱集中式飲用水水源，是指日供水量一千噸以上或者服務(wù)人口一萬人以上的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水水源。
 
　　第三條集中式飲用水水源保護和監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護優(yōu)先、綜合治理、確保安全的原則。
 
　　第四條市、縣(區(qū))人民政府是集中式飲用水水源建設(shè)、保護和管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將集中式飲用水水源保護工作優(yōu)先納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，合理安排本行政區(qū)域內(nèi)的供水布局，逐步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中式供水，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大資金投入和監(jiān)督檢查力度，確保飲用水安全。
 
　　市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立飲用水水源保護委員會，統(tǒng)一負責(zé)集中式飲用水水源保護的組織協(xié)調(diào)、督促落實工作。
 
　　開發(fā)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管委會等管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán)負責(zé)管理范圍內(nèi)的集中式飲用水水源保護工作。
 
　　第五條生態(tài)環(huán)境主管部門對集中式飲用水水源保護和污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 
　　水行政主管部門負責(zé)集中式飲用水水源的水量調(diào)配、水量供給保障、水源地規(guī)劃和達標(biāo)建設(shè)工作。
 
　　發(fā)展改革、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、交通運輸、衛(wèi)生健康以及公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好集中式飲用水水源保護工作。
 
　　第六條集中式飲用水水源所在地以及輸水河流、渠道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)依法做好本地集中式飲用水水源保護工作。
 
　　村(居)民委員會協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門依法做好集中式飲用水水源保護工作。
 
　　第七條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排集中式飲用水水源保護資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源保護管理、生態(tài)修復(fù)、水源保護設(shè)施建設(shè)和運行等方面。
 
　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護生態(tài)補償機制，促進飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)補償具體辦法由市發(fā)展改革部門會同財政、生態(tài)環(huán)境等主管部門提出方案，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
 
　　市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)分級分段將集中式飲用水水源保護管理納入水源所在地河長的職責(zé)范圍。
 
　　第八條市、縣(區(qū))人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展集中式飲用水水源保護宣傳教育，引導(dǎo)公眾積極參與保護工作。
 
　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強集中式飲用水水源保護公益宣傳和輿論監(jiān)督工作。
 
　　第九條任何單位和個人都有義務(wù)保護集中式飲用水水源，有權(quán)對污染、破壞集中式飲用水水源等行為進行勸阻和舉報。
 
　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對在集中式飲用水水源保護工作中有突出成績的單位和個人給予表彰獎勵。
 
　　第二章 水源保護
 
　　節(jié) 保護范圍
 
　　第十條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)開展集中式飲用水水源及其環(huán)境狀況調(diào)查，按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求，確定現(xiàn)用和應(yīng)急備用集中式飲用水源地，并按照有關(guān)規(guī)定報請核準(zhǔn)或者核銷。
 
　　設(shè)置或者變更集中式飲用水源地的，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家進行選址論證，按照有關(guān)程序報批，并依法公告。
 
　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急備用飲用水源地建設(shè)，保證應(yīng)急用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水源地。
 
　　第十一條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政、規(guī)劃、自然資源等主管部門按照法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提出集中式飲用水水源保護區(qū)劃定方案，按照有關(guān)程序報批。
 
　　第十二條集中式飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。必要時，可以在二級保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護區(qū)。
 
　　集中式飲用水水源保護區(qū)按照下列方法劃定：
 
　　(一)河道：取水口上游一千米至下游五百米，及其兩岸背水坡堤腳外一百米范圍內(nèi)的水域和陸域為一級保護區(qū);一級保護區(qū)以外上溯二千米、下延五百米范圍內(nèi)的水域和陸域為二級保護區(qū);二級保護區(qū)以外上溯二千米、下延一千米范圍內(nèi)的水域和陸域為準(zhǔn)保護區(qū)。
 
　　(二)大中型水庫：以取水口為中心，半徑五百米范圍為一級保護區(qū);一級保護區(qū)以外，外延一千米范圍為二級保護區(qū);二級保護區(qū)以外，外延一千米范圍為準(zhǔn)保護區(qū)。
 
　　(三)小型水庫：整個水域為一級保護區(qū)，集水區(qū)域為二級保護區(qū)。
 
　　(四)與劃定的集中式飲用水水源保護區(qū)平交的河道，從交匯口上溯二千米及其兩岸背水坡堤腳外一百米范圍內(nèi)的水域和陸域為二級保護區(qū)。
 
　　第十三條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每兩至三年對集中式飲用水源地的水量安全、水質(zhì)安全、水生態(tài)安全、防洪安全、水工程安全、應(yīng)急保障以及植被覆蓋率等情況開展一次綜合評估。
 
　　經(jīng)評估不符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且不能保證供水安全的集中式飲用水源地，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織整改;整改后仍不能保證供水安全的，經(jīng)省有關(guān)部門同意后，應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉，并重新設(shè)置集中式飲用水源地。
 
　　第二節(jié)保護措施
 
　　第十四條飲用水水源所在水功能區(qū)達不到功能要求的，市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照飲用水水源安全保障規(guī)劃和水質(zhì)保護目標(biāo)要求，制定本地區(qū)的年度重點水污染物排放總量削減和控制計劃，分解落實控制指標(biāo)，并監(jiān)督實施。
 
　　第十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時公布經(jīng)批準(zhǔn)的集中式飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)的具體范圍、地理界線，設(shè)立相應(yīng)的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志以及宣傳牌等設(shè)施，明確保護范圍和要求。集中式飲用水水源一級保護區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置物理隔離防護設(shè)施，實行封閉管理。
 
　　集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)城市道路、公路、鐵路、管線等重大基礎(chǔ)設(shè)施的，其隔離防護設(shè)施以及其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
 
　　任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動集中式飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志以及物理隔離防護設(shè)施。
 
　　第十六條可能影響集中式飲用水水源水環(huán)境的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)水污染防治設(shè)施。建設(shè)項目配套的水污染防治設(shè)施的設(shè)計、施工、運行，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)文件的要求，并與建設(shè)主體報送的環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容相一致。
 
　　第十七條 在集中式飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為:
 
　　(一)新建、擴建排放含持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、硫、鉻、氰化物等污染物的建設(shè)項目;
 
　　(二)從事酸洗石英砂生產(chǎn)活動;
 
　　(三)新建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、電鍍、印制線路板、印染、染料、煉油、煉焦、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、石材、冶煉等建設(shè)項目;
 
　　(四)排放省人民政府公布的有機毒物控制名錄中確定的污染物;
 
　　(五)建設(shè)高爾夫球場、廢物回收(加工)場和有毒有害物品倉庫、堆棧，或者設(shè)置煤場、灰場、垃圾填埋場;
 
　　(六)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有放射性物質(zhì)的廢水;
 
　　(七)采取拖網(wǎng)式捕撈泥螺、河蚌等水生動物，或者破壞具有自然凈化能力的蘆葦、蒲草等植被;
 
　　(八)新建、擴建對水體污染的其他建設(shè)項目，或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動。
 
　　在集中式飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)，改建項目應(yīng)當(dāng)削減排污量。
 
　　第十八條在集中式飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，除第十七條禁止的行為外，禁止下列行為:
 
　　(一)設(shè)置排污口;
 
　　(二)從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè);
 
　　(三)設(shè)置餐飲、娛樂設(shè)施(場所)，從事船舶、機動車等修造、拆解作業(yè)，或者在水域內(nèi)采砂、取土;
 
　　(四)圍墾河道和灘地，從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，或者設(shè)置規(guī)模化畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場;
 
　　(五)新建、改建、擴建排放污染物的其他建設(shè)項目，或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動。
 
　　在集中式飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事旅游等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染飲用水水體。
 
　　第十九條 在集中式飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，除第十七、十八條禁止的行為外，禁止下列行為:
 
　　(一)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的其他建設(shè)項目;
 
　　(二)在灘地、堤坡種植農(nóng)作物;
 
　　(三)設(shè)置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈;
 
　　(四)?？看?、排筏;
 
　　(五)旅游、游泳、垂釣;
 
　　(六)其他可能污染飲用水水體的行為。
 
　　第二十條已建建設(shè)項目有下列情形之一的，由市、縣(區(qū))人民政府責(zé)令拆除、關(guān)閉或者搬遷：
 
　　(一)準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)對水體污染嚴重的建設(shè)項目和設(shè)施，其污水不能達標(biāo)排放或者不能截入污水集中處理設(shè)施的;
 
　　(二)二級保護區(qū)內(nèi)排放污染物的建設(shè)項目和設(shè)施;
 
　　(三)一級保護區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目和設(shè)施。
 
　　第三節(jié)沭新渠清水通道
 
　　第二十一條沭新渠清水通道是保障市區(qū)主城區(qū)日常飲用水供應(yīng)和優(yōu)化補充薔薇湖應(yīng)急備用水源的主要清水輸送通道。
 
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)沭新渠清水通道保護需要，在渠道沿線兩側(cè)劃定一定區(qū)域作為保護管理范圍，并設(shè)置物理隔離防護設(shè)施，實行封閉管理。
 
　　本條例所稱沭新渠清水通道，是指東?？h房山鎮(zhèn)薔北地涵至張灣鄉(xiāng)四營村增壓泵站之間的輸水渠道。
 
　　第二十二條除《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省河道管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的禁止行為外，沭新渠清水通道保護管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：
 
　　(一)設(shè)置排污口;
 
　　(二)從事酸洗石英砂生產(chǎn)活動;
 
　　(三)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖;
 
　　(四)從事經(jīng)營性餐飲活動;
 
　　(五)洗滌衣物、農(nóng)藥噴灑工具、農(nóng)業(yè)機械;
 
　　(六)丟棄、掩埋動物尸體;
 
　　(七)擅自設(shè)置取水口，布設(shè)機泵、虹吸管等設(shè)備;
 
　　(八)其他可能污染飲用水水體或者損壞、損毀供水工程設(shè)施的行為。
 
　　第二十三條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強沭新渠清水通道水源工程建設(shè)，根據(jù)市區(qū)主城區(qū)供水需求增加原水流量，在農(nóng)業(yè)灌溉高峰期合理調(diào)配流量、水位，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活供水。
 
　　出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)飲用水源地或者清水通道水質(zhì)污染并影響供水安全的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急調(diào)度措施。
 
　　第二十四條 沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和相關(guān)管理單位，應(yīng)當(dāng)對其管轄的引水管渠及其附屬設(shè)施進行定期檢查和日常巡查管護，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時采取措施搶修，并向上級人民政府報告。
 
　　第三章 水質(zhì)保護
 
　　節(jié)水質(zhì)保障
 
　　第二十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)符合國家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
 
　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施維護集中式飲用水水源的合理水位，改善飲用水水源水質(zhì)，建立水質(zhì)限期達標(biāo)考核制度。
 
　　第二十六條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定要求，組織開展集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)和安全保障達標(biāo)建設(shè)。
 
　　第二十七條水行政、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)推進城鄉(xiāng)供水一體化，提高集中式飲用水供應(yīng)覆蓋范圍，建設(shè)主要飲用水水源聯(lián)通工程，開展多水源聯(lián)合調(diào)度，提高水體交換能力和水網(wǎng)自凈能力。
 
　　第二十八條水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急備用水源地的生態(tài)保護與修復(fù)工程建設(shè)，定期補充和更新清潔原水，加強生態(tài)凈化系統(tǒng)的維護保養(yǎng)，提高水源地生態(tài)系統(tǒng)的凈化能力。
 
　　第二十九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立集中式飲用水水源水質(zhì)保護綜合管理信息平臺、水質(zhì)實時監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和水量、水質(zhì)信息管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各相關(guān)部門、公共供水單位的信息數(shù)據(jù)共享。
 
　　第三十條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每月向社會公布集中式飲用水水源水量、水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。
 
　　突發(fā)災(zāi)害、事故、事件可能影響水質(zhì)的，有關(guān)部門在影響期內(nèi)應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)測頻次，每日至少公布一次水質(zhì)信息。
 
　　第三十一條集中式飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展取水口巡查和水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)異常的，及時向市、縣(區(qū))人民政府供水主管部門、單位報告。供水主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)通報生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水行政等主管部門。
 
　　任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常的，應(yīng)當(dāng)及時向供水部門、單位報告。
 
　　第二節(jié)污染防治
 
　　第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中式飲用水水源保護的實際情況，制定集中式飲用水水源突發(fā)水污染事故應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)警、預(yù)防機制，儲備應(yīng)急物資，定期開展應(yīng)急演練。
 
　　在發(fā)生水污染事故影響正常供水時，當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，并向社會公布信息。
 
　　第三十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵可能造成集中式飲用水水源污染的企業(yè)進行技術(shù)改造，采取綜合防治措施，減少廢水和污染物排放量。
 
　　第三十四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強集中式飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)所涉區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥，遞減化肥和農(nóng)藥用量，使用符合國家農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)進行農(nóng)田灌溉，推廣生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，保護和改善水生態(tài)環(huán)境。
 
　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)嚴格控制并有計劃清退集中式飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)所涉區(qū)域內(nèi)直播水稻種植和高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖，防止污染飲用水水源。
 
　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在集中式飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)所涉區(qū)域劃定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁止和限制區(qū)域，加強畜禽養(yǎng)殖污染整治。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證污水達標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境。
 
　　第三十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展集中式飲用水水源所在區(qū)域的生態(tài)建設(shè)，采取建設(shè)截污溝、人工濕地、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)隔離帶等措施，減輕地表徑流對飲用水水源水體的污染。
 
　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施，防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
 
　　第三十六條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施與集中式飲用水水源、水廠以及水源保護區(qū)的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
 
　　運輸危險化學(xué)品的車輛、船舶駛?cè)爰惺斤嬘盟幢Ｗo區(qū)的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，采取相應(yīng)的安全防護措施，懸掛專用的警示標(biāo)志。
 
　　禁止運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的船舶進入集中式飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)。
 
　　第三十七條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強對集中式飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)集中式飲用水水源受到污染或者可能受到污染的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況，及時制止和查處。
 
　　對不能確定責(zé)任人的污染物，由所在地的縣(區(qū))人民政府組織有關(guān)部門和單位依法清理。
 
　　第三十八條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強跨行政區(qū)域斷面水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)集中式飲用水水源水質(zhì)超過地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時報告同級人民政府，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)處理。
 
　　第四章 監(jiān)督管理
 
　　第三十九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制集中式飲用水水源安全保障規(guī)劃，建立健全飲用水水源保護部門聯(lián)動、重大事項會商機制。
 
　　第四十條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定集中式飲用水水源保護目標(biāo)和年度計劃，落實集中式飲用水水源保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。
 
　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將集中式飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)納入生態(tài)紅線區(qū)域保護監(jiān)督管理考核范圍，進行年度評估并及時報上一級人民政府。
 
　　集中式飲用水水源保護目標(biāo)完成和考核情況應(yīng)當(dāng)列入市、縣(區(qū))人民政府向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的內(nèi)容。
 
　　第四十一條依照本條例行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，對集中式飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的危害飲用水水源水質(zhì)的行為、建設(shè)項目以及各項環(huán)境保護法律制度的執(zhí)行情況等進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有危害飲用水水源水質(zhì)行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
 
　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料，不得以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查。
 
　　第四十二條生態(tài)環(huán)境、水行政等集中式飲用水水源保護主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、電子郵箱等，方便公眾舉報。
 
　　有關(guān)部門接到舉報的，應(yīng)當(dāng)及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密;對實名舉報的，應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果;查證屬實的，處理結(jié)果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵。
 
　　舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復(fù)。
 
　　第四十三條鼓勵和支持法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織通過環(huán)境公益訴訟對集中式飲用水水源保護工作實施監(jiān)督。
 
　　第五章 法律責(zé)任
 
　　第四十四條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　第四十五條違反本條例規(guī)定，損毀、涂改或者擅自移動集中式飲用水水源保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)和沭新渠清水通道保護管理范圍地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、宣傳牌以及物理隔離防護設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，處二千元以上五千元以下罰款;造成損失的，依法賠償損失。
 
　　第四十六條違反本條例規(guī)定，在集中式飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，并依照下列規(guī)定給予處罰：
 
　　(一)從事酸洗石英砂生產(chǎn)活動，或者排放省人民政府公布的有機毒物控制名錄中確定的污染物的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
 
　　(二)采取拖網(wǎng)式捕撈泥螺、河蚌等水生動物，或者破壞具有自然凈化能力的蘆葦、蒲草等植被的，沒收其捕撈、收割等非法作業(yè)工具和違法所得，處三千元以上一萬元以下罰款;造成損失的，依法賠償損失。
 
　　(三)建設(shè)廢物回收(加工)場、有毒有害物品倉庫、堆棧，或者設(shè)置煤場、灰場、垃圾填埋場的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
 
　　(四)從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
 
　　第四十七條違反本條例規(guī)定，在集中式飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，處三千元以上一萬元以下罰款;逾期不拆除的，代為拆除，所需費用由違法者承擔(dān)。
 
　　第四十八條違反本條例規(guī)定，在集中式飲用水水源保護區(qū)水域內(nèi)取土、采砂的，由水行政主管部門處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并沒收其采砂船舶、機具等非法采砂工具和違法所得。
 
　　第四十九條違反本條例規(guī)定，在集中式飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，在灘地、堤坡種植農(nóng)作物，設(shè)置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈，從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，?？看?、排筏，組織進行旅游、游泳、垂釣，或者有其他可能污染飲用水水體的行為的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處二萬元以上十萬元以下罰款。
 
　　個人在集中式飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者有其他可能污染飲用水水體的行為的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處一百元以上五百元以下罰款。
 
　　第五十條違反本條例規(guī)定，在集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由市、縣(區(qū))人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下罰款;逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下罰款，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
 
　　第五十一條違反本條例規(guī)定，在沭新渠清水通道保護管理范圍內(nèi)，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，并依照下列規(guī)定給予處罰：
 
　　(一)違反規(guī)定設(shè)置排污口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
 
　　(二)從事酸洗石英砂生產(chǎn)活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款。
 
　　(三)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期拆除或者采取其他補救措施，處三千元以上一萬元以下罰款;逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)。
 
　　(四)從事經(jīng)營性餐飲活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期拆除或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)。
 
　　(五)洗滌衣物、農(nóng)藥噴灑工具、農(nóng)業(yè)機械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處一百元以上五百元以下罰款。
 
　　(六)丟棄、掩埋動物尸體的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期清理或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下罰款。
 
　　(七)擅自設(shè)置取水口、布設(shè)機泵、虹吸管等設(shè)備的，由水行政主管部門責(zé)令限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證。
 
　　第五十二條集中式飲用水水源保護相關(guān)主管部門工作人員，在履行職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
  
　　第六章 附則
 
　　第五十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水水源的保護和監(jiān)督管理工作，參照本條例執(zhí)行。
 
　　第五十四條本條例自2019年3月1日起生效。
 
　　原標(biāo)題：連云港市集中式飲用水水源保護條例
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