堅持節(jié)水優(yōu)先 海綿城市（雨水利用）來到我們身邊

    一場暴雨，城市變成海，司機(jī)特別希望自己的愛車能夠?qū)崿F(xiàn)水陸兩棲，行人變得窘態(tài)十足……城市在建設(shè)初期，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施落后標(biāo)準(zhǔn)偏低，改建整改的工作比較困難，最后導(dǎo)致城市經(jīng)常出現(xiàn)“看海”景象。為此，“海綿城市”(雨水利用）概念再一次被推上日程。

　　人們所說的海綿城市（雨水利用）是指城市如同海綿一般，在面對暴雨洪災(zāi)時應(yīng)該具備一定彈性，它擁有特別強(qiáng)的吸水儲水能力，下雨時把雨水及時蓄存起來，假如需要用水時及時能把蓄存的雨水排放出來進(jìn)一步利用，這是最新的城市雨洪管理方式，我們設(shè)法把水?dāng)r下來再就地利用，不讓它變成洪水，而變成水資源。

　　特別是在2013年12月舉行的中央城鎮(zhèn)化工作會議上，習(xí)近平總書記便要求“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然綠化的海綿城市”。

　　今年3月，住建部有關(guān)部門頒發(fā)《海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》，明確提出，海綿城市（雨水利用）專項建設(shè)的重要任務(wù)是研究怎么樣去開展需要保護(hù)的自然生態(tài)空間局面，制定雨水年徑流總量控制率等目標(biāo)然后進(jìn)行分解，清楚海綿城市最近建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，北京市、天津市、大連市、上海市等14個城市被入選2016年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)范圍。

　　建設(shè)“海綿城市”（雨水利用）是個巨大問題，不但有理論需要新的突破，而且必須有實踐去探究，更不只是增加局部強(qiáng)排能力、疏通地下水的管道那么簡單的事。需要從立法、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等層面，形成“海綿城市”建設(shè)提供制度保障，更需要從多方位資金投入、多部門一起合作行政等角度，進(jìn)一步促進(jìn)“海綿城市”落實。而現(xiàn)時，包括廣州在內(nèi)，“海綿城市”僅僅只是一個初步的概念，可以說上毫無實質(zhì)性進(jìn)展。

　　更何況，海綿城市（雨水利用）是比較注重公益性項目，不與污水處理廠等項目是有利潤空間經(jīng)營的，自然而然地會打擊企業(yè)的一些積極性，這也是地方城市目前做海綿城市面臨的一個難題。

　　全國城市節(jié)約用水宣傳周大型活動計劃于5月15日至21日舉辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地深入開展城鎮(zhèn)節(jié)水工作，很好地促進(jìn)海綿城市建設(shè)，改善城市水生態(tài)，全力建設(shè)節(jié)水型城市。

　　由于今年節(jié)約用水宣傳周的核心是“堅持節(jié)水優(yōu)先，建設(shè)海綿城市（雨水利用）”。于是各省級各部門住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市節(jié)水）進(jìn)一步指導(dǎo)城市及時組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、面面俱到的宣傳活動。