提標改造號角吹響 污水處理廠發(fā)展之路全面打開

日，《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》征求意見稿發(fā)布，標志著提標改造的號角已吹響。實際上，污泥處置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水市場大發(fā)展瓶頸均在于“誰付費”問題,污水處理廠提標改造，破解了商業(yè)模式難題,污泥處置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水市場的發(fā)展之路將全面打開。
　　

提標改造號角吹響 污水處理廠發(fā)展之路全面打開
　　
　　隨著我國水污染問題日益突顯，污水處理排放標準的提高，已是大勢所趨。近年來，我國污水處理廠的提標改造工作正在陸續(xù)進行。特別是今年，國建加快了提標改造工作的步伐?，F(xiàn)在，污水治理標準不斷提升趨勢是明確的，污水治理市場化的要求越來越明朗。
　　
　　財政部、國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2015年1月份發(fā)布《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關(guān)問題的通知》，設(shè)市城市污水處理收費每噸調(diào)至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；縣城、重點建制鎮(zhèn)每噸調(diào)至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。未征收污水處理費的市、縣和重點建制鎮(zhèn)，遲2015年底前開征。
　　
　　4月份，水十條發(fā)布，“水十條”重要目標就是治理劣五類水，根據(jù)國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》，COD(化學需氧量)濃度為40mg/L的是Ⅴ類水，COD(化學需氧量)高于此值的水就是劣Ⅴ類水。我國《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B的COD(化學需氧量)高允許排放濃度為60mg/L，屬于劣Ⅴ類水，是“水十條”治理范圍內(nèi)，需要對這類污水處理廠進行提標改造，使其達到一級A的排放標準。
　　
　　近日，《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》征求意見稿發(fā)布，此文件是對《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)的次修訂。新增近50項控制項目，標準趨嚴。此次修訂對基本控制項目和選擇性控制項目都加以擴容，其中將總鎳和苯并芘從選擇性控制項目改為基本控制項目，并將選擇性控制項目從41項擴容到82項，新增項目主要集中在有機物、農(nóng)藥類污染物和生物毒性指標。這印證了我們在水處理系列報告中提出的我國現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水污染成分日趨復(fù)雜，我們對水質(zhì)污染的認識也在不斷加深的觀點。
　　
　　此次修訂吹響了城鎮(zhèn)污水廠大規(guī)模提標改造的號角，也是污水處理費用進入上升通道的有力前提。修訂版中取消了基本控制項目的三級排放標準，并且要求自2016年7月1日起，新建城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行一級A標準。自2018年1月1日起，敏感區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行一級A標準；敏感區(qū)域外的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠，若接收并處理工業(yè)廢水比例<80%執(zhí)行一級B標準，若接收并處理工業(yè)廢水比例≥80%執(zhí)行二級標準。這意味著2016-2017年將迎來現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水廠提標改造的高峰。
　　
　　提出特別排放限值。此次修訂同時提出了對于敏感區(qū)域適用的特別排放限值，實行的區(qū)域和時間由環(huán)保部或者省級人民政府決定。特備排放限值中要求處理出水COD濃度不高于30mg.L，SS濃度不高于5mg.L，意味著只有具備深度處理技術(shù)的污水廠才能達標，直接利好膜法處理技術(shù)。
　　
　　明確提出對污泥進行穩(wěn)定化無害化處理處置。修訂稿中明確提出污水廠應(yīng)對污泥自行或者委托專門機構(gòu)進行穩(wěn)定化和無害化處理，對出廠污泥提出了含水率和細菌總數(shù)等控制項目，同時取消污泥農(nóng)用的控制指標。污泥處理處置市場啟動，“十三五”期間將帶來300-400億市場空間。
　　
　　提標改造號角吹響，污泥處理啟動在即，直接利好具備污水深度處理能力和污泥處理處置的公司，同時也是污水處理費進入上升通道的有力條件。
　　
　　另外，值得注意的是，據(jù)住建部城鎮(zhèn)污水處理廠的實時管理系統(tǒng)顯示，截至2014年8月，全國城鎮(zhèn)污水處理廠共3900座，日處理能力1.55億立方米。其中，一級A項目約860個，日處理能力2925萬立方米。其中有3000多座污水處理廠達不到一級A排放標準，在提標改造要求范圍之內(nèi)，由此帶來的市場空間非常巨大。
　　
　　污水處理廠的提標改造，除了對污水處理工藝進行改進、強化脫氮除磷功能外，污水處理廠的設(shè)備改造、過程控制、水力條件優(yōu)化也不容忽視。業(yè)內(nèi)人士提出，可以采用、無堵塞的水泵和變頻設(shè)備，提高設(shè)備的效率，降低能耗和運行費用，減少設(shè)備檢修率。
　　
　　提標改造，不是多凈化幾遍的問題，而是整個凈化工藝都要發(fā)生變化，這需要大量的資金。有位從事多年污水處理行業(yè)的人士給出了一個計算模型，一個污水處理廠從一級B排放標準到一級A排放標準的追加投資，等于該處理廠原始投資成本的50%-70%。以一座平均處理能力為4萬立方米/日的污水處理廠為例，一級B污水處理廠基礎(chǔ)建設(shè)投資約為6000-8000萬元，其升至一級A的追加資本為3000-5600萬元。
　　
　　實際上，污泥處置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水市場大發(fā)展瓶頸均在于“誰付費”問題，污水處理廠提標改造，破解了商業(yè)模式難題，特別是現(xiàn)在已進入環(huán)保政策密集期，催化劑不斷，助推污水處理廠提標改造工作提速發(fā)展，污泥處置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水市場的發(fā)展之路將全面打開。