各省市加快十三五治水規(guī)劃 確保五水共治一貫到底

       治理好水環(huán)境對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要。2016年是“五水共治”的收官之年，也是“十三五”水利規(guī)劃的開(kāi)局之年，在這樣一個(gè)重要時(shí)刻，為了做好水污染治理工作，我國(guó)各省市都有哪些新動(dòng)作呢？
　

各省市加快十三五治水規(guī)劃 確保五水共治一貫到底
　　
　　我國(guó)歷來(lái)對(duì)治水尤為關(guān)注，特別是近年來(lái)，我國(guó)水污染加劇，黨中央對(duì)水環(huán)境的治理力度更勝?gòu)那?，治理好水環(huán)境對(duì)我國(guó)的發(fā)展有重要的意義。從政治的高度看，治水就是抓深化改革惠民生；從經(jīng)濟(jì)的角度看，治水就是抓有效投資促轉(zhuǎn)型；從文化的深度看，治水就是抓現(xiàn)代文明樹(shù)新風(fēng)；從社會(huì)的角度看，治水就是抓平安穩(wěn)定促和諧；從生態(tài)的尺度看，治水就是抓綠色發(fā)展優(yōu)環(huán)境。可見(jiàn)治理好水環(huán)境對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要。
　　
　　2016年是“十三五”水利規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是“五水共治”工作的關(guān)鍵一年，又是“五水共治”全面掃尾之年，依法治水與深化改革責(zé)任大、要求高，水利建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重。為了做好水污染治理工作，各省市加快了十三五治水規(guī)劃的制定步伐，對(duì)未來(lái)五年的治水工作做了全面的部署安排，確?！拔逅仓巍币回灥降?。
　　
　　“十三五”北京水務(wù)發(fā)展思路
　　
　　北京市水務(wù)局組織研究提出了“十三五”北京水務(wù)發(fā)展規(guī)劃思路報(bào)告，“十三五”北京水務(wù)發(fā)展思路是：全面落實(shí)治水新思路和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四定”原則，通過(guò)完善城鄉(xiāng)一體化水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化水務(wù)體制機(jī)制改革，提升涉水事務(wù)社會(huì)管理水平，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施從基本保障向現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)保障提升，水務(wù)管理從粗放式向規(guī)范化、精細(xì)化、智能化提升，有力保障水源安全、供水安全、水生態(tài)環(huán)境安全和防洪排澇安全。思路報(bào)告還提出了6項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)、7類(lèi)工程建設(shè)任務(wù)和8項(xiàng)管理重點(diǎn)任務(wù)。
　　
　　《重慶市五大功能區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》通過(guò)水利部和市政府聯(lián)合審查
　　
　　2015年7月17日，水利部會(huì)同重慶市政府在北京召開(kāi)審查會(huì)議，審查通過(guò)了《重慶市五大功能區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。規(guī)劃緊緊圍繞“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針，緊密結(jié)合重慶市五大功能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的要求，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了重慶市新時(shí)期水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)、主要任務(wù)和總體布局，著力構(gòu)建供水安全、現(xiàn)代灌溉、防洪減災(zāi)、水資源保護(hù)與河湖健康等六大體系。
　　
　　規(guī)劃的編制和實(shí)施，將對(duì)“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期重慶水利改革和發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，為重慶五大功能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水利支撐和保障。
　　
　　上海啟動(dòng)新一輪治水計(jì)劃 2040年全面恢復(fù)水生態(tài)
　　
　　據(jù)上海市環(huán)保局透露，《上海市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》正在征求意見(jiàn)，快今年底將出臺(tái)。《方案》定的長(zhǎng)目標(biāo)著眼于25年后，要求到2040年，上海水生態(tài)系統(tǒng)功能全面恢復(fù)并提升?！斗桨浮吠嘎?，明確將從農(nóng)業(yè)、工業(yè)兩大水污染源入手治理，實(shí)行“紅黃牌”制度，攻克污泥和污水兩大重點(diǎn)治理對(duì)象，力爭(zhēng)2017年底前，黃浦江上游金澤水庫(kù)工程要建成通水，全市在用集中式水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)要全部實(shí)施封閉式管理。
　　
　　江蘇構(gòu)建的水法治實(shí)施體系
　　
　　江蘇依法治水實(shí)踐從創(chuàng)新行政管理方式入手，以完善綜合執(zhí)法機(jī)制為抓手，終落腳于嚴(yán)格水行政執(zhí)法體制改革，保障法治水利建設(shè)有序推進(jìn)。
　　
　　2016年，江蘇將推動(dòng)執(zhí)法重心下移到鄉(xiāng)一級(jí)，保障執(zhí)法監(jiān)督有效；2017年，將新增有關(guān)節(jié)約用水、河道管理的兩部法規(guī)，完善水法規(guī)體系；“十三五”法治水利建設(shè)規(guī)劃將進(jìn)一步定位于完備的法規(guī)體系、的治理體系、嚴(yán)密的監(jiān)督體系、有力的保障體系等建設(shè)……
　　
　　社會(huì)現(xiàn)代化，治水為根；水利現(xiàn)代化，法治是章。江蘇全面提升依法履職能力，凝聚共識(shí)大力興水治水，健全法規(guī)全面管水護(hù)水，加大實(shí)踐力度完善水法規(guī)建設(shè)，為水利現(xiàn)代化建設(shè)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”提供有力保障，為推動(dòng)全國(guó)依法治水進(jìn)程提供樣本。
　　
　　江蘇法治水利建設(shè)是正在進(jìn)行時(shí)，很多工作正在展開(kāi)，江蘇依法治水的明天更加令人期待。
　　
　　浙江“五水共治”一貫到底
　　
　　浙江省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍強(qiáng)調(diào)，浙江省將持續(xù)深入推進(jìn)“五水共治”，大力實(shí)施“十百千萬(wàn)治水大行動(dòng)”，完善河長(zhǎng)制等常態(tài)化長(zhǎng)效化治理機(jī)制，到2020年全面消除黑臭河和地表水劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，八大水系水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)水，縣城和城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)，農(nóng)村生活污水治理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。污泥不除，濁水難清！治水不能治表面，要科學(xué)治、系統(tǒng)治，把治污泥作為下一步治水的重要內(nèi)容，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量全面改善?！八倪吶币掷m(xù)深化，以“兩路兩側(cè)”專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，同步推進(jìn)平原綠化等工作，沿邊沿線(xiàn)臟亂差問(wèn)題徹底消除，建成覆蓋全省、環(huán)境優(yōu)美的綠道網(wǎng)、景觀(guān)帶、致富線(xiàn)。
　　
　　夏寶龍強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)“五水共治”是貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往、高水平全面建成小康社會(huì)的必然要求，全省上下務(wù)必高度重視、切實(shí)抓緊抓好。要以更好的精神狀態(tài)、更高的思想境界，持續(xù)加大工作力度，一環(huán)緊扣一環(huán)，一招緊接一招，科學(xué)分析定目標(biāo)、倒排時(shí)間抓緊干、統(tǒng)籌安排強(qiáng)實(shí)效，把這場(chǎng)硬仗一以貫之地打下去，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)河長(zhǎng)制等制度，以制度的剛性約束確?！拔逅仓巍币回灥降?。
　　
　　深圳市治水提質(zhì)工作計(jì)劃（2015-2020年）發(fā)布
　　
　　《深圳市治水提質(zhì)工作計(jì)劃（2015-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）11月13日發(fā)布，全面打響治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，這次治水計(jì)劃涉及至少616億元投資，其中200億元將建設(shè)4260公里的污水管網(wǎng)，消除中心城區(qū)主要內(nèi)澇，力爭(zhēng)3年內(nèi)深圳灣、深圳河、茅洲河這3條重要河流基本達(dá)到Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。
　　
　　針對(duì)深圳治水工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，為解決城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與排水設(shè)施建設(shè)的銜接不足，雨污混流普遍等問(wèn)題，《深圳市治水提質(zhì)工作計(jì)劃（2015-2020年）》明確了流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理等十條治水策略，提出了織網(wǎng)行動(dòng)等十大治水行動(dòng)，力爭(zhēng)用5到8年時(shí)間，讓碧水和藍(lán)天共同成為深圳亮麗的城市名片。
　　
　　“治水十策”提出，以流域?yàn)閱卧?，系統(tǒng)規(guī)劃治水提質(zhì)，將統(tǒng)一原特區(qū)內(nèi)外的水務(wù)規(guī)劃、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，有效銜接地下綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)一體化、模塊化污水凈化裝置，人工濕地等分散處理裝置，利用公園綠地等地上、地下空間，建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，建立信息化、智能化的水務(wù)綜合管理信息平臺(tái)，孵化培育一批擁有新技術(shù)的水務(wù)產(chǎn)業(yè)等，新建片區(qū)、城市更新區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行分流制等。