浙江省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物處理處置導(dǎo)則(征求意見稿)》

全康環(huán)保:11月23日，浙江省住建廳發(fā)布了關(guān)于征求《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物處理處置導(dǎo)則(征求意見稿)》意見的通知，旨在規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物的處理處置，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活污水治理閉環(huán)管理水平。本導(dǎo)則適用于浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)維過程中產(chǎn)生的運(yùn)維廢棄物收集、分類及處理處置。

詳情如下：

關(guān)于征求《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物處理處置導(dǎo)則(征求意見稿)》意見的通知

各市、縣（市、區(qū)）建委（建設(shè)局）、綜合行政執(zhí)法局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物的處理處置，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活污水治理閉環(huán)管理水平，我廳組織編制了《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物處理處置導(dǎo)則（征求意見稿）》。現(xiàn)征求各單位意見，請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市收集匯總所轄縣（市、區(qū)）意見，其他有關(guān)單位直接反饋意見，于11月30日前報(bào)送我廳村鎮(zhèn)處。

聯(lián)系人：邱亦東 聯(lián)系電話：0571-81050831

郵箱：13695702808@163.com

地址：杭州市拱墅區(qū)密渡橋路51-1號(hào)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處

附件：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物處理處置導(dǎo)則（征求意見稿）.pdf

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2021年11月23日

前言

為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)省委省政府關(guān)于建設(shè)新時(shí)代美麗浙江的決策部署，按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》《浙江省農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng)方案（2021―2025 年）》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》，做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物的收集、處理和處置，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，制定本導(dǎo)則。

本導(dǎo)則共分4 章。主要技術(shù)內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、基本規(guī)定、處理處置措施、運(yùn)維單位。

本導(dǎo)則由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理，XX 負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。在執(zhí)行過程中如有意見或建議，請(qǐng)將意見和有關(guān)資料寄送至XX，以供修訂時(shí)參考。

本導(dǎo)則主編單位、參編單位、主要起草人和主要審查人：

主編單位：

參編單位：

主要起草人：

主要審查人：

1 總則

1.0.1 為規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物的處理處置，提高浙江省農(nóng)村污水治理技術(shù)水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，制定本導(dǎo)則。

1.0.2 本導(dǎo)則適用于浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)維過程中產(chǎn)生的運(yùn)維廢棄物收集、分類及處理處置。

1.0.3 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物的處理處置除應(yīng)按本導(dǎo)則執(zhí)行外，尚應(yīng)符合國家和浙江省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則的規(guī)定。

2 術(shù)語

2.0.1 運(yùn)維廢棄物

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)過程中產(chǎn)生的廢棄物，包括固體清掏物、油脂、剩余污泥、濕地收割的植物、廢棄填料及其他運(yùn)維雜物等。

2.0.2 瀝水

將運(yùn)維廢棄物放進(jìn)網(wǎng)兜，通過重力作用減少廢棄物水分的過程。

2.0.3 濾水

將運(yùn)維廢棄物放進(jìn)濾袋，通過擠壓等外力作用減少廢棄物水分的過程。

2.0.4 脫水

通過脫水設(shè)備減少廢棄物水分的過程。

3 分類和處置方式

3.0.1 運(yùn)維廢棄物主要類型、名稱、來源可參照表3.0.1 執(zhí)行，按當(dāng)?shù)貙?shí)際業(yè)態(tài)確定產(chǎn)生量，未包含的運(yùn)維廢棄物應(yīng)按實(shí)際類型進(jìn)行分類和計(jì)算。

3.0.2 在收集和轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)維廢棄物時(shí)，應(yīng)盡可能減少廢棄物水分，可按以下方式執(zhí)行：

1 廚房清掃井清掏物、柵渣宜采用瀝水。

2 廚房清掃井沉積物、沉渣宜采用濾水。

3 剩余污泥宜采用脫水。

3.0.3 對(duì)廢棄物進(jìn)行瀝水、濾水和脫水時(shí)，產(chǎn)生的污水應(yīng)納入污水處理終端妥善處置，不得污染環(huán)境。

3.0.4 運(yùn)維廢棄物應(yīng)按廢棄物種類、性質(zhì)和數(shù)量選擇合理的處置方式，可分為納入農(nóng)村垃圾系統(tǒng)、污泥處理廠處理、有機(jī)廢棄物處理處置中心處理、糞便處理廠和專業(yè)公司回收處理等方式。

3.0.5 運(yùn)維廢棄物應(yīng)按不同的去向、處置方式分別計(jì)算。

3.0.6 檢查井和格柵內(nèi)的油脂、殘?jiān)捎删W(wǎng)兜清掏，用濾網(wǎng)瀝水后，將廢棄物倒入垃圾袋，并投入易腐垃圾箱。

3.0.7 收割的美人蕉、旱傘草等濕地植物、修剪的景觀植物，應(yīng)裁成長(zhǎng)度不超過50cm小段，并由工具車轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站或有機(jī)廢棄物處理處置中心；也可贈(zèng)送村民資源化利用，不得隨意堆放。

3.0.8 剩余污泥可采用就地污泥壓力機(jī)進(jìn)行脫水，也可采用吸糞車收集并轉(zhuǎn)運(yùn)至有機(jī)廢棄物處置中心或污泥處理廠處理。

3.0.9 運(yùn)維廢棄物在轉(zhuǎn)運(yùn)、處置中應(yīng)做好臺(tái)賬記錄，可采用三聯(lián)單（詳見附錄A）、合同和支付憑證等。

4 資金估算

4.0.1 資金估算可分為有機(jī)廢棄物處理處置中心處理、垃圾系統(tǒng)處理、污水處理廠處理和專業(yè)公司處理等費(fèi)用。

4.0.2 有機(jī)廢棄物處理處置中心處理的資金估算可包括土地政策處理費(fèi)用、土建費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用和日常運(yùn)行費(fèi)用。

4.0.3 納入垃圾系統(tǒng)和污水處理廠的資金估算應(yīng)包括轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)。

4.0.4 專業(yè)公司處理費(fèi)用可按相關(guān)要求執(zhí)行。

5 有關(guān)主體責(zé)任

5.0.1 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)制定運(yùn)維廢棄物處理處置方案（詳見附件B），協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門配合做好廢棄物處理處置工作，并組織實(shí)施。

5.0.2 縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理主管部門應(yīng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好廢棄物處置工作。

5.0.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是運(yùn)維廢棄物處置的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)維廢棄物的處置管理工作。

5.0.4 村級(jí)組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)村民做好運(yùn)維廢棄物的處理處置。

5.0.5 農(nóng)戶按要求做好戶內(nèi)處理設(shè)施廢棄物的收集和處理。

5.0.6 運(yùn)維單位應(yīng)按合同要求，明確廢棄物處理處置去向，落實(shí)運(yùn)維廢棄物收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)和投放。

5.0.7 運(yùn)維單位應(yīng)制定完善的管理制度，配備運(yùn)維廢棄物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的設(shè)備、容器、車輛和臨時(shí)處置裝置，確保不產(chǎn)生二次污染。

1 清掏工具：鐵鉤、鐵鉗、網(wǎng)兜、竹竿。

2 存儲(chǔ)工具：油脂廢棄物收集桶、易腐垃圾收集桶、污泥收集桶、其他廢棄物收集桶。

3 運(yùn)維車輛：吸糞車。

4 臨時(shí)處置裝置：濾網(wǎng)、壓濾機(jī)等。

5.0.8 運(yùn)維單位應(yīng)建立運(yùn)維臺(tái)賬，對(duì)每月處理的運(yùn)維廢棄物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確保廢棄物處置有跡可查。

5.0.9 運(yùn)維單位應(yīng)與第三方專業(yè)公司簽訂特殊廢棄物、危廢處理合同。

5.0.10 運(yùn)維單位應(yīng)定期開展廢棄物處理處置的技能培訓(xùn)，不斷提高運(yùn)維服務(wù)水平。

附件B

XX 縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物處理處置方案

（編制大綱）

一、治理基本情況

村莊數(shù)、農(nóng)戶數(shù)、設(shè)施數(shù)、污水量等基礎(chǔ)信息。

二、管理職責(zé)

（一）縣級(jí)主管部門

（二）農(nóng)村垃圾管理部門

（三）城市垃圾管理部門

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（五）村級(jí)組織

（六）村民

（七）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維單位

（八）專業(yè)公司處理

三、運(yùn)維廢棄物處理處置方式

（一）農(nóng)村垃圾系統(tǒng)處理。（按實(shí)際情況明確范圍、類別、數(shù)量）

（二）污泥處理廠（站）、有機(jī)廢棄物處理處置中心等處理。（按實(shí)際情況明確范圍、類別、數(shù)量）

（三）按有關(guān)規(guī)定處理。（按實(shí)際情況明確落實(shí)處理處置單位）

四、資金測(cè)算

（一）建有機(jī)廢棄物處理處置中心

（二）運(yùn)維費(fèi)、處理費(fèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）加強(qiáng)資金保障

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查