寧夏《補齊城鎮(zhèn)環(huán)境治理設施短板行動實施方案》
11月11日，寧夏回族自治區(qū)公布《補齊城鎮(zhèn)環(huán)境治理設施短板行動實施方案》，根據方案，到2025年底，城市生活污水集中收集率達到70%以上或較2020年提高5個百分點，縣城污水處理率達到97.5%，城市再生水利用率達到50%、縣城再生水利用率達到35%，城市污泥無害化處置率達到90%以上，全區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
補齊城鎮(zhèn)環(huán)境治理設施短板行動實施方案
為貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略，按照中央、自治區(qū)關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，根據生態(tài)環(huán)境部等12部門聯(lián)合印發(fā)的《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案》（環(huán)綜合〔2022〕51號），制定本實施方案。
一、工作目標
到2025年底，城市生活污水集中收集率達到70%以上或較2020年提高5個百分點，縣城污水處理率達到97.5%，城市再生水利用率達到50%、縣城再生水利用率達到35%，城市污泥無害化處置率達到90%以上，全區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
二、主要措施
（一）補齊污水收集設施短板。加快建設老城區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域生活污水收集處理設施，消除縣城空白區(qū)。推動污水管網排查診斷、修復更新，循序推進混錯漏接、老舊破損管網改造，加強管網清疏管養(yǎng)，進一步提高污水收集效能。因地制宜實施雨污分流改造，除干旱地區(qū)外，新建污水管網全部實行雨污分流。新建居住社區(qū)應同步規(guī)劃建設生活污水收集管網，推動支線管網和出戶管的連接建設。新建污水集中處理設施同步配套建設服務片區(qū)內污水收集管網，確保污水有效收集?？茖W確定城鎮(zhèn)污水處理廠布局和規(guī)模，“十四五”期間，新建或改造污水管網743公里，基本消除城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設施空白區(qū)。（自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委按職責分工負責。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府相關部門落實，不再列出）
（二）加強污水污泥處理處置。開展污水處理差別化精準提標，實施工藝升級、擴容改造及惡臭治理，著重提升污水處理廠超負荷運行地區(qū)污水處理能力，污水處理廠出水水質全部達到一級A標準。對進水生化需氧量濃度低于100mg/L的城市污水處理廠，圍繞服務片區(qū)開展“一廠一策”系統(tǒng)化整治，到2025年底進水生化需氧量濃度高于100mg/L的城市污水處理廠規(guī)模占比達到90%。對直排黃河的城鎮(zhèn)生活污水處理廠，強化斷面出水檢測，提高排放標準。污泥處置設施應納入本地污水處理設施建設規(guī)劃，全面推進城市污泥處置設施建設，逐步壓減污泥填滿規(guī)模。鼓勵采用熱水解、厭氧消化、好氧發(fā)酵、干化等方式進行污泥無害化處理，在實現污泥穩(wěn)定化、無害化處置前提下，穩(wěn)步推進資源化利用?！笆奈濉逼陂g，新增污泥無害化處理規(guī)模665噸/日。（自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委按職責分工負責）
（三）消除城市建成區(qū)黑臭水體。按照《全區(qū)深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（寧建發(fā)〔2022〕34號），統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村，系統(tǒng)推進城市建成區(qū)黑臭水體治理。鞏固提升地級城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加大黑臭問題排查識別、尤其是已經完成治理的13條水體返黑返臭問題甄別力度，加強日常跟蹤監(jiān)督，系統(tǒng)排查新增黑臭水體及返黑返臭水體，及時納入清單公示并限期治理。全面開展縣級城市建成區(qū)黑臭水體排查治理，制定黑臭水體清單，編制整治實施方案，明確水體黑臭的成因、主要污染來源，確定主責部門。實施城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動，圍繞重點流域、重點區(qū)域等，緊盯企業(yè)非法排污、生活污水直排河道及河道兩岸垃圾等問題，推動防控工作關口前移，強化污染源頭管控，扎實抓好黑臭水體整治。嚴格落實各級河湖長責任，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，定期監(jiān)測已完成治理的黑臭水體，提前預防水體水質惡化，建立防止返黑返臭長效機制，確保實現長治久清。（自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，發(fā)展改革委、水利廳、農業(yè)農村廳參與）