預(yù)算11.42億元！南寧市武鳴區(qū)農(nóng)村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項(xiàng)目資格預(yù)審

全康環(huán)保:水處理網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉，12月23日，南寧市武鳴區(qū)農(nóng)村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告，項(xiàng)目預(yù)算金額為114183.18萬元。

項(xiàng)目分為新建部分和存量部分，新建部分建設(shè)及運(yùn)營內(nèi)容包括：在武鳴區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)700個(gè)村屯建設(shè)共680座污水處理站及管網(wǎng)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理能力為17195m3/d，配套建設(shè)管網(wǎng)780620.40m及相關(guān)配套設(shè)施。存量部分運(yùn)營內(nèi)容包括：將武鳴區(qū)水利工程管理站委托的葛陽朱董人飲工程、陸斡人飲工程及府城人飲工程等共221項(xiàng)人飲工程及水利工程將整體打包委托項(xiàng)目公司運(yùn)營，據(jù)存量資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告統(tǒng)計(jì)存量人飲工程設(shè)計(jì)處理規(guī)模共計(jì)1,562.51萬噸/年，目前實(shí)際處理規(guī)模為946.81萬噸/年，實(shí)際處理水量為設(shè)計(jì)規(guī)模的60.60%。

項(xiàng)目資本金不低于PPP項(xiàng)目總投資的20%，金額為22,836.64萬元；政府出資代表出資10%，金額為2,283.66萬元；社會(huì)資本方出資90%，金額為20,552.97萬元。項(xiàng)目資本金應(yīng)于項(xiàng)目公司成立之日起30天內(nèi)到位50%，剩余50%根據(jù)建設(shè)進(jìn)度需要逐步到位。

本項(xiàng)目采用TOT（轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交）+DBFOT（設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營-移交）進(jìn)行運(yùn)作。

本項(xiàng)目合作期限為30年，其中存量人飲工程項(xiàng)目運(yùn)營期 30年；新建農(nóng)村污水項(xiàng)目建設(shè)期 2年，運(yùn)營期 28年，自合同約定項(xiàng)目工程開工之日起至項(xiàng)目整體合作期滿為止。合作期內(nèi)，實(shí)際建設(shè)期的縮短，則合作期限不變，運(yùn)營期限相應(yīng)延長；實(shí)際建設(shè)期因不可歸責(zé)于社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司的原因?qū)е卵娱L，則合作期相應(yīng)延長，原則上保障新建污水項(xiàng)目運(yùn)營期限不低于28年，存量供水項(xiàng)目運(yùn)營期限不低于30年。合作期滿后由項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等無償移交給南寧市武鳴區(qū)政府或政府指定機(jī)構(gòu)。

公告如下：

國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司南寧市武鳴區(qū)農(nóng)村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

項(xiàng)目概況

南寧市武鳴區(qū)農(nóng)村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在南寧市公共資源交易中心網(wǎng)（.cn/gxnnzbw/）下載資格預(yù)審文件電子版，并于2021年1月15日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交申請(qǐng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：NNZC2020-G3-100135-GXZB

2.項(xiàng)目名稱：南寧市武鳴區(qū)農(nóng)村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項(xiàng)目

3.采購方式：公開招標(biāo)

4.采購需求：擬采購本項(xiàng)目社會(huì)資本。

4.1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：

新建部分建設(shè)及運(yùn)營內(nèi)容：計(jì)劃在武鳴區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)700個(gè)村屯建設(shè)共680座污水處理站及管網(wǎng)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理能力為17195m3/d，配套建設(shè)管網(wǎng)780620.40m及相關(guān)配套設(shè)施。

存量部分運(yùn)營內(nèi)容：將武鳴區(qū)水利工程管理站委托的葛陽朱董人飲工程、陸斡人飲工程及府城人飲工程等共221項(xiàng)人飲工程及水利工程將整體打包委托項(xiàng)目公司運(yùn)營，據(jù)存量資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告統(tǒng)計(jì)存量人飲工程設(shè)計(jì)處理規(guī)模共計(jì)1,562.51萬噸/年，目前實(shí)際處理規(guī)模為946.81萬噸/年，實(shí)際處理水量為設(shè)計(jì)規(guī)模的60.60%。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員均須滿足上述要求。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號(hào)）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》（財(cái)庫〔2004〕185號(hào)）、《財(cái)政部 環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫〔2006〕90號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）對(duì)在“信用中國”網(wǎng)站(.cn)、中國政府采購網(wǎng)(.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的申請(qǐng)人，不得參與政府采購活動(dòng)。（如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員均須滿足上述要求，如聯(lián)合體中任一成員不滿足上述條件，則視同聯(lián)合體不符合要求）。

（2）本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員需滿足以下條件：聯(lián)合體成員不得超過3家，須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人，約定各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，以一個(gè)申請(qǐng)人的身份共同投標(biāo)，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的申請(qǐng)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的申請(qǐng)人確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方均須滿足本公告申請(qǐng)人的資格要求第（1）、（2）條的要求；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他申請(qǐng)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

對(duì)以上資格條件要求，申請(qǐng)人應(yīng)提供資格預(yù)審文件規(guī)定的證明材料予以證明。資格要求不符合的申請(qǐng)人其申請(qǐng)文件按無效投標(biāo)處理。

三、獲取資格預(yù)審條件

1.本項(xiàng)目采用不記名方式購買資格預(yù)審文件，潛在申請(qǐng)人不需投標(biāo)報(bào)名，自2020年12月23日至2021年1月15日止均可在南寧市公共資源交易中心網(wǎng)（.cn/gxnnzbw/）下載文件電子版。

2.售價(jià)：本項(xiàng)目資格預(yù)審文件免費(fèi)發(fā)放（不代辦郵寄）；

四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式

詳見第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”。

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

1、審查標(biāo)準(zhǔn)

詳見第三章“資格審查辦法（有限數(shù)量制）”。

2、審查方法

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。審查委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)通過初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不超過資格審查辦法前附表規(guī)定的數(shù)量。

資格預(yù)審由采購人組織專家按評(píng)審辦法對(duì)各申請(qǐng)人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并根據(jù)資格預(yù)審評(píng)審打分的排序結(jié)果，取前5名的申請(qǐng)人確定為入圍名單。

如通過資格審查的資格預(yù)審申請(qǐng)人多于3家且少于或等于5家的，則所有通過審查的申請(qǐng)人均可進(jìn)入下一輪采購程序，不再進(jìn)行打分排序。

入圍的申請(qǐng)人達(dá)到3家或3家以上，方可進(jìn)入本次采購活動(dòng)下一環(huán)節(jié)；申請(qǐng)人不足3家的，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整資格預(yù)審文件后重新組織資格預(yù)審。資格預(yù)審結(jié)果將及時(shí)告知申請(qǐng)人，對(duì)進(jìn)入通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

六、邀請(qǐng)參加投標(biāo)的申請(qǐng)人數(shù)量

有限數(shù)量制，通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人限定為 5 家。

七、申請(qǐng)文件提交

提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)：郵寄（郵寄地點(diǎn)詳見其他補(bǔ)充事宜）

開標(biāo)地點(diǎn)：南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號(hào)（市青少年活動(dòng)中心旁）南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心（具體詳見9樓電子顯示屏場地安排）。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至2021年1月15日前。

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

1.本次資格預(yù)審公告在以下媒體發(fā)布：

（1）中國政府采購網(wǎng)（.cn/）；

（2）廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）；

（3）南寧市公共資源交易中心網(wǎng)（.cn/gxnnzbw/）。

2.采購人可能對(duì)本資格預(yù)審公告進(jìn)行修改，若有修改，采購人將發(fā)布澄清公告，與本項(xiàng)目相關(guān)的一切信息將以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

3.資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交結(jié)束后，采購人組織資格審查委員會(huì)對(duì)所有遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審，并按規(guī)定將資格預(yù)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示中未能入選成為本項(xiàng)目的申請(qǐng)人，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)解釋的責(zé)任。

4.采購人定于資格預(yù)審結(jié)束后以公告的方式通知參加資格預(yù)審的社會(huì)資本方，資格預(yù)審結(jié)果公告發(fā)布在（1）中國政府采購網(wǎng)（.cn/）；（2）廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）；（3）南寧市公共資源交易中心網(wǎng)（.cn/gxnnzbw/）。

5.為避免申請(qǐng)人不良誠信記錄的發(fā)生，及配合采購單位政府采購項(xiàng)目執(zhí)行和備案，未在政采云注冊(cè)的申請(qǐng)人可在獲取采購文件后登錄政采云進(jìn)行注冊(cè)，如在操作過程中遇到問題或者需要技術(shù)支持，請(qǐng)致電政采云客服熱線：400-881-7190。

6.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的有關(guān)要求：

疫情防控期間，按照“不見面、少接觸”的原則，本項(xiàng)目的資格預(yù)審文件通過郵寄快遞的方式遞交，接收郵寄快遞包裹的時(shí)間為工作日上午8：00～12：00，下午15：00～18:00，申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)自己的資格預(yù)審文件的快遞包封和密封性負(fù)責(zé)，如送達(dá)的快遞包裹出現(xiàn)破損導(dǎo)致資格預(yù)審文件密封性包封破損的，后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

（1）資格預(yù)審文件必須在申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間前2個(gè)小時(shí)送達(dá)（為確保資格預(yù)審文件順利送達(dá)南寧市公共資源交易中心，申請(qǐng)人應(yīng)充分考慮資格預(yù)審文件接收后在申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間能順利送達(dá)南寧市公共資源交易中心的時(shí)間）。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)工作人員簽收郵寄包裹的時(shí)間即為申請(qǐng)人申請(qǐng)文件的送達(dá)時(shí)間，逾期送達(dá)的申請(qǐng)文件無效，后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

（2）申請(qǐng)人應(yīng)充分預(yù)留資格預(yù)審文件郵寄、送達(dá)所需要的時(shí)間。為確保疫情防控期間郵寄包裹能及時(shí)送達(dá)，應(yīng)選擇郵寄運(yùn)送時(shí)間有保障的快遞公司寄送資格預(yù)審文件。

（3）申請(qǐng)人在按照資格預(yù)審文件的要求裝訂、密封好資格預(yù)審文件后，附加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證副本復(fù)印件一份（方便代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場完成簽到工作），然后再使用不透明、防水的郵寄袋（或箱）再次包裹已密封好的資格預(yù)審文件，并在郵寄袋（或箱）上注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、有效的電子郵箱信息內(nèi)容。

（4）采購代理機(jī)構(gòu)在收到資格預(yù)審文件的郵寄包裹后，第一時(shí)間按照資格預(yù)審文件在郵寄包裹上所預(yù)留的聯(lián)系電話告知資格預(yù)審文件收件情況，請(qǐng)申請(qǐng)人務(wù)必確保所預(yù)留的聯(lián)系電話真實(shí)性，確保電話通暢。

（5）資格預(yù)審文件郵寄地址：廣西南寧市青秀區(qū)中柬路8號(hào)龍光世紀(jì)2號(hào)樓1716號(hào)，收件人：李惠敏，聯(lián)系電話：0771-5514661。

7.關(guān)于資格預(yù)審文件澄清的有關(guān)要求

（1）為便于采購代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)期間與申請(qǐng)人取得聯(lián)系，做好評(píng)標(biāo)過程中申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清、說明或者補(bǔ)正等工作，申請(qǐng)人務(wù)必做到：“第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”中“資格預(yù)審申請(qǐng)函”落款處的“電話”務(wù)必填寫法定代表人或委托代理人的電話聯(lián)系方式。

（2）“第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”中“資格預(yù)審申請(qǐng)函”落款處的“傳真”務(wù)必填寫傳真號(hào)碼或電子郵箱。

（3）開標(biāo)當(dāng)天申請(qǐng)人務(wù)必保持電話暢通。如果評(píng)標(biāo)過程中需要申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)通知申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過電子郵件、傳真等方式提交。申請(qǐng)人所提交的澄清、說明或者補(bǔ)正等材料必須加蓋申請(qǐng)人的公章確認(rèn)。

（4）如申請(qǐng)人未按上述要求提供聯(lián)系方式，致使采購代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)期間無法與申請(qǐng)人取得聯(lián)系的，或因自身原因未能保持電話暢通或未按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提交澄清、說明或者補(bǔ)正的，后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

8.關(guān)于開標(biāo)會(huì)的有關(guān)要求：

為做好疫情防控工作，避免開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場人員密集，本項(xiàng)目開標(biāo)會(huì)過程中所有需要申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的表格，取消簽字流程，申請(qǐng)人不參加開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持，采購人和南寧市公共資源交易中心工作人員進(jìn)行現(xiàn)場全流程見證，完成開標(biāo)會(huì)工作。

十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：南寧市武鳴區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地 址：南寧市武鳴區(qū)起鳳路3號(hào)

聯(lián)系人：譚工

聯(lián)系方式：0771-6238192

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司（執(zhí)行機(jī)構(gòu)：國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司廣西分公司）

地 址：北京市海淀區(qū)首體南路22號(hào)樓10層（執(zhí)行機(jī)構(gòu)地址：廣西南寧市青秀區(qū)中柬路8號(hào)龍光世紀(jì)2號(hào)樓1716號(hào)

聯(lián)系人：高工、李工

聯(lián)系方式：

3.監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督部門：武鳴區(qū)財(cái)政局

電話：0771-6098853

采 購 人：南寧市武鳴區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

采購代理機(jī)構(gòu)：國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司

2020年 12 月 23 日