TOT！邳州市東區(qū)污水處理廠（炮車污水處理廠）特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)公告
全康環(huán)保:9月3日，邳州市開元招投標(biāo)代理有限公司發(fā)布邳州市東區(qū)污水處理廠（炮車污水處理廠）特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)公告，本項(xiàng)目遠(yuǎn)期規(guī)劃總規(guī)模為4萬噸/日，其中，一期2萬噸/日，目前已建成并投入運(yùn)營的處理規(guī)模1萬噸/日。
項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓價(jià)款：1596萬元。
項(xiàng)目實(shí)施周期：特許經(jīng)營期為30年，即自2021年09月起至2051年8月止。
項(xiàng)目處理工藝：水解酸化+A2/O輔以化學(xué)除磷+過濾+紫外線消毒。
邳州市東區(qū)污水處理廠（炮車污水處理廠）特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)公告
邳州市東區(qū)污水處理廠（炮車污水處理廠）特許經(jīng)營項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）已經(jīng)由邳州市水務(wù)局批準(zhǔn)采用“轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交”（TOT）模式運(yùn)作，本項(xiàng)目的實(shí)施方案由邳州市人民政府以邳政復(fù)2021（32）號文件批復(fù)通過。邳州市人民政府授權(quán)邳州市水務(wù)局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，委托邳州市開元招投標(biāo)代理有限公司對本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
1.項(xiàng)目名稱
邳州市東區(qū)污水處理廠（炮車污水處理廠）特許經(jīng)營項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目授權(quán)主體
邳州市人民政府。
3.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)
邳州市水務(wù)局。
4.項(xiàng)目內(nèi)容及轉(zhuǎn)讓范圍
項(xiàng)目位置：本項(xiàng)目位于邳州市城東工業(yè)園區(qū)內(nèi)，連霍高速公路北側(cè)、三先路東側(cè)、占地面積22畝。
項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目遠(yuǎn)期規(guī)劃總規(guī)模為4萬噸/日，其中，一期2萬噸/日，目前已建成并投入運(yùn)營的處理規(guī)模1萬噸/日。
項(xiàng)目服務(wù)范圍：邳州市六保河以東、隴海鐵路以南、連霍高速以北高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，服務(wù)區(qū)域總面積約20平方公里。
本次轉(zhuǎn)讓部分為已建成并投入運(yùn)營的處理規(guī)模1萬噸/日的廠區(qū)經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓范圍包括：污水處理廠的房屋建筑物、構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施、管道及溝槽、機(jī)器設(shè)備、電子設(shè)備及備品備件等資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)；污水處理廠的所有操作手冊、操作摘要、轉(zhuǎn)讓札記、設(shè)計(jì)圖紙、文件和資料；污水處理廠運(yùn)營和維護(hù)所要求的所有技術(shù)資料和技術(shù)訣竅；污水處理廠所有未到期的保證、保險(xiǎn)和其它合同的權(quán)利和利益。
項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓價(jià)款：1596萬元。
項(xiàng)目實(shí)施周期：特許經(jīng)營期為30年，即自2021年09月起至2051年8月止。
項(xiàng)目處理工藝：水解酸化+A2/O輔以化學(xué)除磷+過濾+紫外線消毒
5. 招標(biāo)需求
5.1項(xiàng)目運(yùn)作方式說明：
邳州市人民政府授權(quán)邳州市水務(wù)局作為本項(xiàng)目特許經(jīng)營實(shí)施機(jī)構(gòu)和招標(biāo)主體，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施方案編制，協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門開展項(xiàng)目相關(guān)前期準(zhǔn)備工作，依法選定適宜的社會資本方，代表政府與項(xiàng)目公司簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》、履行約定的權(quán)利義務(wù)，牽頭實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)管。
綜合考慮本項(xiàng)目的項(xiàng)目投融資機(jī)制、收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素，以及邳州市的實(shí)際情況和本項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，同時(shí)參照其他地區(qū)污水處理項(xiàng)目的運(yùn)作方式，本項(xiàng)目整體采用TOT（轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交）的特許經(jīng)營模式進(jìn)行運(yùn)作實(shí)施。
本項(xiàng)目運(yùn)作模式具體安排如下：
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)水務(wù)局通過公開招標(biāo)方式選擇社會資本，中標(biāo)社會資本在邳州市出資設(shè)立項(xiàng)目公司。
市政府授權(quán)市水務(wù)局與項(xiàng)目公司簽訂經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和特許經(jīng)營協(xié)議，項(xiàng)目公司向市水務(wù)局支付經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。
在特許經(jīng)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)污水處理廠全部設(shè)施的運(yùn)營管理和更新維護(hù)，項(xiàng)目公司通過獲得基于考核的污水處理費(fèi)，用以維持項(xiàng)目運(yùn)營、收回投資并獲得合理回報(bào)。
特許經(jīng)營期滿后，項(xiàng)目公司按照特許經(jīng)營協(xié)議約定，將全部項(xiàng)目設(shè)施完好無償移交給市水務(wù)局或市政府指定機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目設(shè)施移交不應(yīng)附帶任何負(fù)債、抵押、優(yōu)先權(quán)或違約、侵權(quán)責(zé)任，所有負(fù)債、抵押、優(yōu)先權(quán)或違約、侵權(quán)責(zé)任應(yīng)由項(xiàng)目公司全部清償、賠償或解除。
6.投標(biāo)人資格要求
6.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)法人（提供企業(yè)的法人營業(yè)執(zhí)照原件，且在有效期內(nèi)）；
6.2企業(yè)最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為且無重大未決訴訟事項(xiàng)（出具承諾函）；
6.3企業(yè)具有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量、安全事故（出具承諾函）；
6.4企業(yè)具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力（提供2020年度經(jīng)具備資質(zhì)的會計(jì)事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）；
6.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
本項(xiàng)目采用資格后審方式進(jìn)行招標(biāo)，開標(biāo)后，對投標(biāo)人的投標(biāo)資格按照招標(biāo)文件規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
7.招標(biāo)文件的獲取
7.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2021年 9月3 日至 2021年 9 月 10 日17:00，每天上午8:30-12:00，下午14:00-17:00（公休日、節(jié)假日除外）；
7.2招標(biāo)文件獲取方式：邳州市開元招投標(biāo)代理有限公司業(yè)務(wù)部報(bào)名（地址：邳州市行政中心8號樓1樓東），同時(shí)獲取招標(biāo)文件（招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣壹仟元，售后不退。），報(bào)名經(jīng)辦人須攜帶本人身份證和授權(quán)委托書原件。
8.投標(biāo)截止時(shí)間
8.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ：2021年 9月 29 日9 時(shí)30 分。
8.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
9.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在徐州市公共資源建設(shè)工程交易平臺（/xzwebnew/allweb/）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：邳州市水務(wù)局 招標(biāo)代理：邳州市開元招投標(biāo)代理有限公司
地 址：邳州市行政中心8號樓 地 址：邳州市
電 話：0516―67680008電 話：0516-67032038
聯(lián)系人：黃曉峰 聯(lián)系人：曹磊
邳州市開元招投標(biāo)代理有限公司
2021年9月3日