典型案例丨濮陽市部分小型養(yǎng)殖場糞污直排污染嚴(yán)重

2021年12月，河南省委第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察濮陽市發(fā)現(xiàn)，濮陽縣、范縣、臺前縣小型養(yǎng)殖場普遍存在畜禽糞便露天堆放，污水未經(jīng)處理直排周邊河溝，污染嚴(yán)重。

一、基本情況

濮陽市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)主要特點為點多、面廣、規(guī)模小。《河南省規(guī)模以下養(yǎng)殖戶畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見 (試行)》明確規(guī)定規(guī)模以下養(yǎng)殖戶應(yīng)進(jìn)行雨污分流、固體糞便貯存與處理、液體廢棄物儲存與處理等設(shè)施建設(shè)；濮陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“畜禽糞污資源化利用工作方案”中要求以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，兼顧規(guī)模以下養(yǎng)殖戶加強畜禽糞污處理利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善養(yǎng)殖糞污治理體系。督察組暗訪發(fā)現(xiàn)濮陽縣、范縣、臺前縣小型養(yǎng)殖場分布較為集中，且投資小、標(biāo)準(zhǔn)低，大多無雨污分流設(shè)施和污水收集處理設(shè)施，污水和糞便未經(jīng)任何處理直接排放，附近水體污染嚴(yán)重，氣味難聞，對農(nóng)村人居環(huán)境造成影響，群眾反映強烈。

二、主要問題

（一）個體養(yǎng)殖場糞便未處理，露天堆存現(xiàn)象普遍

督察組抽查濮陽縣王稱堌鎮(zhèn)6家，范縣高碼頭鎮(zhèn)、張莊鄉(xiāng)、龍王莊鎮(zhèn)8家，臺前縣清水河鄉(xiāng)8家個體養(yǎng)殖場，發(fā)現(xiàn)普遍未安裝糞污處置設(shè)施或設(shè)施損毀嚴(yán)重，糞污直排、堆放場所無“三防”措施，蚊蠅滋生、臭味難聞，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境。違反《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》中畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用，養(yǎng)殖廢渣儲存場所應(yīng)采取“三防”措施的相關(guān)規(guī)定。

（二）畜禽糞污直排，污染周邊水質(zhì)

督察組暗訪發(fā)現(xiàn)濮陽縣五星集村西側(cè)無名養(yǎng)豬場，糞污水未經(jīng)處理通過房后溝槽直排入村內(nèi)河溝，造成水體黑臭；范縣前石樓村東側(cè)無名養(yǎng)鴨場，通過溝槽向旁邊孟樓河支流直排養(yǎng)殖糞水，水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重，惡臭難聞。孟樓河作為金堤河重要支流影響金堤河水質(zhì)；范縣朱莊村無名養(yǎng)殖場，向廠房后坑塘直排養(yǎng)殖糞水，導(dǎo)致水體黑臭；臺前縣西李村養(yǎng)殖戶糞便直排對面水塘，導(dǎo)致水體發(fā)黑，惡臭難聞，嚴(yán)重影響周邊農(nóng)村環(huán)境。違反《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》對畜禽糞便無害化還田、禁止向水體傾倒糞污的相關(guān)規(guī)定。

三、原因分析

濮陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對小型養(yǎng)殖場環(huán)境管理重視不夠、落實相關(guān)規(guī)定不力；濮陽縣、范縣、臺前縣政府及相關(guān)部門屬地和監(jiān)管責(zé)任落實不到位，行業(yè)管理不規(guī)范，污染問題突出。

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況，并按照要求做好后續(xù)督察工作。