酒泉肅州新能源綜合利用試驗區(qū)污水處理廠工程PPP項目資格預(yù)審公告
4月7日，酒泉肅州新能源綜合利用試驗區(qū)污水處理廠工程PPP項目資格預(yù)審公告發(fā)布，項目位于肅州區(qū)新能源綜合利用試驗園區(qū)（干渠路北側(cè)約130米處，華光南路東側(cè))，擬占地面積33333.33㎡（合50畝)。本項目污水處理廠設(shè)計規(guī)模1000m3/d，設(shè)計24h連續(xù)運行，時處理量為42 m3/h，預(yù)算金額為4897.15萬元。
本項目合作期限定為30年，其中，建設(shè)期1年，運營期29年。
酒泉肅州新能源綜合利用試驗區(qū)污水處理廠工程PPP項目資格預(yù)審公告
酒泉肅州新能源綜合利用試驗區(qū)污水處理廠工程PPP項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在酒泉市公共資源交易網(wǎng)領(lǐng)取資格預(yù)審文件, 并于2022年04月07日09點00分（北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況
項目編號：YMSTMCG[2022]019號
項目名稱：酒泉肅州新能源綜合利用試驗區(qū)污水處理廠工程PPP項目
采購方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額：4897.15萬元(大寫：肆仟捌佰玖拾柒萬壹仟伍佰元整)
最高限價：4897.15萬元(大寫：肆仟捌佰玖拾柒萬壹仟伍佰元整)
采購需求：
1、項目概況：本項目位于肅州區(qū)新能源綜合利用試驗園區(qū)（干渠路北側(cè)約130米處，華光南路東側(cè))，擬占地面積33333.33㎡（合50畝)。本項目污水處理廠設(shè)計規(guī)模1000m3/d，設(shè)計24h連續(xù)運行，時處理量為42 m3/h。主要構(gòu)筑物有粗格柵2座、細(xì)格柵2座、提升泵井1座、旋流除砂間1座、調(diào)節(jié)池1座、水解酸化池2座、MSBR池2座、Fenton流化床車間2座、BAF2座、轉(zhuǎn)盤過濾池1座、接觸消毒池1座、污泥池1座、污泥脫水間1座、消毒間1座、事故池1座、鼓風(fēng)機(jī)房1座、變配電室1座、機(jī)修及倉庫1座、綜合辦公室1座等。本項目污水收集范圍為肅州新能源綜合利用試驗區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)生活污水及工業(yè)廢水，運營內(nèi)容主要包括污水處理廠設(shè)施的運營維護(hù)，確保設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
2、項目總投資：本項目概算總投資為4897.15萬元，其中工程費用3750.41萬元，工程建設(shè)其他費用808.32萬元，預(yù)備費273.52萬元，建設(shè)期貸款利息47.94萬元，鋪底流動資金16.96萬元。
3、股權(quán)結(jié)構(gòu)：政府方出資代表和中標(biāo)社會資本方按照10%:90%的股權(quán)比例共同出資。
4、合作期限：本項目合作期限定為30年，其中，建設(shè)期1年，運營期29年。
5、項目地點：項目規(guī)劃區(qū)地處甘肅省酒泉市肅州區(qū)西南部，位于酒泉市東南部工業(yè)發(fā)展區(qū)拓展方向，距離酒泉火車站約4km，距離酒泉市主城區(qū)約14km，通過酒火路與主城區(qū)相連，北距G312國道約10km，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)次干道多分布在規(guī)劃區(qū)四周，對外交通主要有北側(cè)的兩洞公路、連霍高速、G312和蘭新鐵路，交通運輸方便。內(nèi)部現(xiàn)有三條道路（銀光路、銀光東路、華光南路）與兩洞公路、連霍高速、G312連接。
6、運作方式：本項目的運作方式為建設(shè)-運營-移交(BOT)，由項目公司負(fù)責(zé)項目投融資、建設(shè)和運營，合作期滿項目公司將項目設(shè)施完好、無償移交給實施機(jī)構(gòu)或政府方指定的其他機(jī)構(gòu)。
7、項目回報機(jī)制：使用者付費
8、其他：按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目中標(biāo)社會資本具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本項目的施工、貨物或運營維護(hù)服務(wù)的，本項目相應(yīng)的施工、貨物或運營維護(hù)服務(wù)可由社會資本自行承擔(dān)，不再招標(biāo)。上述施工、貨物或運營維護(hù)服務(wù)的價格將根據(jù)《PPP項目合同》約定的原則和方法確定。
合同履行期限：按合同約定執(zhí)行
本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)
二、申請人的資格要求
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔2014〕215號）的相關(guān)規(guī)定。
3、本項目的特定資格要求：
3.1、資質(zhì)要求：申請人必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包貳級或以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包叁級或以上資質(zhì)，資質(zhì)證書處于有效期內(nèi)。
3.2、財務(wù)要求：
（1）申請人須提供2018--2020年度財務(wù)審計報告，若成立不足三年的須提供自成立以來的財務(wù)審計報告，若成立不足一年的須提供銀行出具的資信證明。
（2）申請人提供不低于4000萬人民幣的銀行貸款意向證明。
3.3、社保和稅收要求：申請人須提供資格預(yù)審截止時間前6個月內(nèi)（任意一期）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體雙方均必須滿足本條款要求）。
3.4、技術(shù)能力和管理能力：投標(biāo)人應(yīng)具有實施本項目所需的技術(shù)能力和管理能力。包括投資管理能力、建設(shè)管理能力、運營管理能力、及員工培訓(xùn)方面的能力。
3.5、企業(yè)信譽(yù)要求：申請人（含聯(lián)合體各成員）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。由申請人出具參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
3.6、其他要求：
（1）已作為聯(lián)合體成員參與的投資人，不得在原聯(lián)合體或其承繼主體尚有效存續(xù)的情況下另行單獨或通過加入其他聯(lián)合體參加本項目的資格預(yù)審；資格預(yù)審后，組成聯(lián)合體的成員單位不得變動。
（2）根據(jù)《財政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》（財金〔2019〕10號）的規(guī)定，本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經(jīng)營活動構(gòu)成實質(zhì)性影響的國有企業(yè)不得作為社會資本參與本級PPP項目。
（3）獨立申請人應(yīng)與資格預(yù)審報名登記時的單位名稱保持一致。如以聯(lián)合體形式參加本項目資格預(yù)審申請的，聯(lián)合體成員中至少有一個成員與資格預(yù)審報名登記時的單位名稱保持一致。資格預(yù)審后，組成聯(lián)合體的成員單位不得變動。
（4）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人可以組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，但聯(lián)合體中成員單位數(shù)量不大于2家（含2家），且聯(lián)合體各方必須通過聯(lián)合體協(xié)議書明確聯(lián)合體成員的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
時間：2022年03月11日至2022年04月07日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至18:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：酒泉市公共資源交易網(wǎng)
方式：登錄酒泉市公共資源交易網(wǎng)（/）登記并在酒泉市公共資源交易網(wǎng)自行免費下載招標(biāo)文件。詳見酒泉市公共資源交易網(wǎng)（/）“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-供應(yīng)商操作手冊 》。
本項目招投標(biāo)文件制作及開評標(biāo)使用“甘肅省政府采購電子輔助評審系統(tǒng)”及“甘肅省政府采購電子標(biāo)書制作工具”，具體操作詳見甘肅交易通信息技術(shù)有限公司網(wǎng)站(/）上注冊，方可參與；注冊成功后供應(yīng)商每次參加項目投標(biāo)需重新登錄系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)報名，并下載擬參與項目的招標(biāo)文件。具體詳見酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺供應(yīng)商操作手冊》。
2.疫情期間，為防止人員聚集本項目開評標(biāo)活動使用“酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)”各供應(yīng)商可在開標(biāo)前登錄酒泉市共資源交易中心新版網(wǎng)站辦事指南下載《酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作指南》進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分了解具體操作流程。如有疑問請電話咨詢：甘肅交易通信息技術(shù)有限公司和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
3.本項目投標(biāo)文件制作使用“電子標(biāo)書制作工具”，各投標(biāo)企須辦理招投標(biāo)CA證書。具體操作詳見：甘肅交易通信息技術(shù)有限公司網(wǎng)（http://www.ejiaoyi.xin/）“下載中心”中的《交易通證書辦理須知及材料》；
投標(biāo)CA證書可通過以下方法辦理：
（1）在甘肅交易通信息技術(shù)有限公司網(wǎng)站網(wǎng)上申請辦理后到現(xiàn)場取鎖或順豐郵寄
（2）帶全所需資料現(xiàn)場辦理取鎖；
（3）甘肅交易通信息技術(shù)有限公司地址及聯(lián)系方式：
蘭 州 市：蘭州市城關(guān)區(qū)靜寧路158號昌運大廈12樓12D
聯(lián)系電話：0931-4875561 4006131306
酒 泉 市：酒泉市肅州區(qū)陽光小區(qū)南側(cè)莫高路2-16號7號門店中旺小區(qū)正對面
聯(lián)系電話：0937-2851988 4006131306
十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱：肅州區(qū)能源和項目建設(shè)服務(wù)中心
地 址：甘肅省酒泉市肅州區(qū)南市街12號
聯(lián)系方式：楊子淵 13893729599
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：玉門市天明工程咨詢有限公司
地 址：玉門市花匯小區(qū)三號樓一單元一號
聯(lián)系方式：黃鑫宇 18093794291
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：黃鑫宇
電 話：18093794291
玉門市天明工程咨詢有限公司
二〇二二年三月十一日