典型案例 | 寧波市通報(bào)十大環(huán)境違法典型案例

2022-06-10 16:23:02 5

日前，寧波市生態(tài)環(huán)境局公布了10起環(huán)境違法典型案例，詳情如下：

案例1：寧波市某家紡有限公司篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、設(shè)置暗管偷排廢水案

【基本案情】2021年12月中下旬，寧波市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過分析污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場端視頻監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)慈溪某印染企業(yè)（重點(diǎn)排污單位）在廢水處理站終沉池設(shè)有一根疑似的河水管道，存在利用河水稀釋排放、篡改偽造自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的重大嫌疑。根據(jù)企業(yè)廢水排放規(guī)律和案情分析，2021年12月23日下午，寧波市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員兵分三路直撲企業(yè)，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)廢水處理站終沉池頂部設(shè)有一根河水稀釋管道正在排水，大量的河水與少量廢水勾兌后通過標(biāo)排口排放，廢水自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)采集的是稀釋后的廢水，化學(xué)需氧量、氨氮的低濃度檢測數(shù)據(jù)再上傳至生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)控平臺(tái)。同時(shí)，也查獲了該企業(yè)在污水處理中間環(huán)節(jié)設(shè)置可移動(dòng)暗管、偷排大量高濃度廢水的違法事實(shí)。

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【查處結(jié)果】寧波市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為，處以55萬元罰款。并因該企業(yè)涉及重點(diǎn)排污單位篡改偽造自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，已涉嫌環(huán)境污染犯罪，寧波生態(tài)環(huán)境局將該案件涉及的3名嫌疑人移送公安部門追究刑事責(zé)任。【法律適用】《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！ㄈ├脻B井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；.…

《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：…（七）重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；

案例2：寧波市鄞州區(qū)某噴涂廠向河道直接超標(biāo)排放含重金屬廢水案

【基本案情】2021年4月29日，寧波市鄞州區(qū)后塘河巡河員反映河道有非法排污現(xiàn)象，寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局執(zhí)法人員立即組織對(duì)河道周邊工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。檢查發(fā)現(xiàn)某噴涂廠生產(chǎn)車間南側(cè)角落設(shè)有4個(gè)酸槽，槽內(nèi)液體經(jīng)H試紙檢測呈紅色。車間墻角地面破裂與廠區(qū)南側(cè)排水溝相連，槽內(nèi)液體溢流至地面裂縫處，通過排水溝流至南側(cè)農(nóng)田（農(nóng)田內(nèi)有水積存），再進(jìn)入田間水渠，最終流至后塘河。經(jīng)采樣檢測，農(nóng)田積存的廢水中總鋅超標(biāo)32倍，嚴(yán)重污染環(huán)境。

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【查處結(jié)果】寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局依法責(zé)令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為，處以36萬元罰款。并因該企業(yè)總鋅超標(biāo)32倍，已涉嫌環(huán)境污染犯罪，寧波生態(tài)環(huán)境局鄞州分局將該案移送公安機(jī)關(guān)，1名嫌疑人被刑事拘留。

【法律適用】《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。…（二）超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：…（四）排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的

案例3：余姚市某拉絲有限公司涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式排放含重金屬的水污染物案

【基本案情】2021年2月3日，寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局執(zhí)法人員根據(jù)余姚論壇反映鳳山街道蜀山村某河道河水發(fā)黃的輿情后，立即趕赴現(xiàn)場對(duì)區(qū)域周邊企業(yè)進(jìn)行排查，并初步鎖定為余姚某拉絲有限公司。經(jīng)查，該企業(yè)廢水貯存池有一出水口與窗外側(cè)管道相通且設(shè)置閥門，現(xiàn)場檢查時(shí)閥門有使用痕跡。執(zhí)法人員進(jìn)一步對(duì)該公司廠區(qū)外側(cè)生活污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)靠近廠區(qū)西側(cè)的3個(gè)窨井內(nèi)殘留污水呈強(qiáng)酸性，經(jīng)采樣檢測后，相關(guān)指標(biāo)與廢水池吻合，pH值<2，總鋅超標(biāo)4.2倍。2月4日，余姚分局再次組織力量對(duì)生活污水管道進(jìn)行開挖，發(fā)現(xiàn)靠圍墻內(nèi)側(cè)水泥地下埋有一內(nèi)徑約2cm塑料管，一端接入農(nóng)村生活污水管道，一端延伸至該公司廢水池西側(cè)圍墻，后根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人袁某證實(shí)，此前通過該塑料管將廢水排入農(nóng)村生活污水管網(wǎng)。

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【查處結(jié)果】寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局依法責(zé)令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為，處以22.5萬元罰款。并因該企業(yè)通過逃避監(jiān)管方式排放含有毒物質(zhì)的廢水，已涉嫌環(huán)境污染犯罪，寧波生態(tài)環(huán)境局余姚分局將相關(guān)責(zé)任人員移送公安機(jī)關(guān)，2人被刑事拘留。

【法律適用】《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款：情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！ǘ┏^水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；.《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：…（五）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的：

案例4：張某無許可證從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營、處置活動(dòng)案

【基本案情】2021年6月15日，鎮(zhèn)海區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在"365生態(tài)環(huán)境”大巡查過程中發(fā)現(xiàn)位于蛟川街道某小區(qū)南側(cè)場地內(nèi)堆放有70余桶礦物油，2個(gè)塑料噸桶以及泵等設(shè)施設(shè)備。根據(jù)現(xiàn)場情況，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員判斷礦物油可能屬于危險(xiǎn)廢物，當(dāng)事人涉嫌從事非法貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法犯罪行為，于是立即聯(lián)系公安部門介入共同開展調(diào)查。執(zhí)法隊(duì)員通過近2個(gè)月的外圍調(diào)查，查閱運(yùn)輸車輛監(jiān)控軌跡、走訪調(diào)查運(yùn)輸司機(jī)、場地出租人，掌握涉案嫌疑人張某租用黃某位于蛟川街道某小區(qū)南側(cè)場地并雇傭駕駛員梁某、趙某從周邊縣市區(qū)某不銹鋼公司、某銅業(yè)公司非法收集廢油至場地內(nèi)勾兌生產(chǎn)脫模油后進(jìn)行銷售的違法事實(shí)，且非法收集廢油數(shù)量超過3噸以上。

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【查處情況】張某等人非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上，已涉嫌污染環(huán)境罪，寧波市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)海分局將案件移送公安機(jī)關(guān)，張某等7人被刑事拘留。

【法律適用】《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：…（二）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留：（一）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物，造成嚴(yán)重后果的；（二）在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的：（三）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者堆放、利用、處置的；（四）無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的；（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；（六）未采取防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他嚴(yán)重后果的。

案例5：馬某等人非法傾倒危險(xiǎn)廢物案

【基本案情】2021年5月28日，接當(dāng)?shù)卣▓?bào)后，寧波市生態(tài)環(huán)境局海曙分局執(zhí)法人員和鄞江鎮(zhèn)工作人員對(duì)非法傾倒點(diǎn)進(jìn)行了檢查，經(jīng)查，鄞江鎮(zhèn)光溪村廢棄礦山路邊露天堆放有22個(gè)噸桶，噸桶上標(biāo)簽顯示噸桶內(nèi)為化學(xué)藥劑，現(xiàn)場查看噸桶內(nèi)有不明黑色粘稠液體，且有刺鼻性氣味。6月1日至6月7日，寧波市生態(tài)環(huán)境局海曙分局聯(lián)合公安部門，通過道路視頻監(jiān)控溯源，準(zhǔn)確找到馬某等當(dāng)事人并進(jìn)行了詢問調(diào)查，6月4日，寧波市生態(tài)環(huán)境局海曙分局委托浙江易測環(huán)境科技有限公司對(duì)該批噸桶內(nèi)不明黑色粘稠液體進(jìn)行了采樣，送檢，并對(duì)該批不明化學(xué)廢物進(jìn)行過磅稱重，總計(jì)24.34噸。根據(jù)浙江易測環(huán)境科技有限公司檢測報(bào)告顯示：該批不明黑色粘稠液體鈹含量為0.024mg/兒（標(biāo)準(zhǔn)限值0.02mg/兒），茶含量為2.04*103μg/兒（標(biāo)準(zhǔn)限值為1000μg/L），甲苯含量為2.38*103μg/L（標(biāo)準(zhǔn)限值為1000μg/兒），多氯聯(lián)苯總量含量為166.24μg/兒（標(biāo)準(zhǔn)限值為2μg/L），含量超過《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》

（GB5085.3-2007）標(biāo)準(zhǔn)限值，認(rèn)定該批不明黑色粘稠液體為危險(xiǎn)廢物。

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【查處情況】馬某等人非法傾倒危險(xiǎn)廢物三噸以上，已涉嫌污染環(huán)境罪，寧波市生態(tài)環(huán)境局海曙分局將相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)追究刑事拘留。

案例6：沃某某等人涉嫌非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案

【基本案情】2021年10月26日，根據(jù)柴橋街道反映，寧波市生態(tài)環(huán)境局北侖分局執(zhí)法人員和柴橋街道工作人員對(duì)原方家橋村某拆遷地塊進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有大量含油木屑、污泥和類似廢油液體，污染周邊環(huán)境。經(jīng)清理測算，共計(jì)含油木屑3.67噸、類似廢油液體5.72噸。根據(jù)公檢法聯(lián)動(dòng)程序，北侖分局立即將該案件通報(bào)寧波市北侖區(qū)公安分局。經(jīng)聯(lián)合偵查，運(yùn)用視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別等技術(shù)手段鎖定犯罪嫌疑人沃某某等人。經(jīng)調(diào)查詢問，沃某某供述其2021年9月16日、10月9日、10月21日、10月22日四次委托任某某駕駛農(nóng)用車從鄞州區(qū)某企業(yè)裝運(yùn)含油木屑、污泥和噸桶裝液體至原方家橋村某拆遷地塊進(jìn)行非法傾倒。

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【查處情況】沃某某等人非法傾倒危險(xiǎn)廢物三噸以上，已涉嫌污染環(huán)境罪，寧波市生態(tài)環(huán)境局北侖分局將相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)，沃某某、任某某等6人被刑事拘留。

案例7：洪某等人涉嫌非法傾倒危險(xiǎn)廢物案

【基本案情】2021年5月27日，寧波市生態(tài)環(huán)境局奉化分局接群眾舉報(bào)，反映在西塢街道白杜南岙村一處空地有刺激氣味的廢渣堆放。執(zhí)法人員立即開展現(xiàn)場勘察，初步認(rèn)為傾倒物疑似廢鋁灰渣，屬危險(xiǎn)廢物，經(jīng)稱重，重量為7.56噸，奉化分局隨即將案件線索移送公安部門。公安部門通過調(diào)取周邊監(jiān)控視頻，并根據(jù)車輛信息最終排摸到了違法傾倒人員。6月21日，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，傾倒物確為廢鋁灰渣，來自莼湖街道朱家店村的某廢鋁熔煉加工點(diǎn)，該加工點(diǎn)無相關(guān)證照擅自進(jìn)行生產(chǎn)，洪某為該加工點(diǎn)業(yè)

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【查處情況】洪某等人非法傾倒危險(xiǎn)廢物三噸以上，已涉嫌污染環(huán)境罪，寧波市生態(tài)環(huán)境局奉化分局將該案件移送公安機(jī)關(guān)，3名嫌疑人被刑事拘留。

案例8：寧波市慈溪市某機(jī)械鍍鋅加工企業(yè)私設(shè)暗管排放水污染物案

【基本案情】2021年3月31日，寧波市生態(tài)環(huán)境局慈溪分局接到群眾舉報(bào)，反映慈溪市龍鎮(zhèn)大道存在非法鍍鋅加工企業(yè)廢水直排污染環(huán)境問題。慈溪分局執(zhí)法人員立即聯(lián)合公安部門，組建聯(lián)合專案組，迅速開展溯源排查。執(zhí)法人員充分利用環(huán)境地圖，進(jìn)行搜查研判，將目標(biāo)精準(zhǔn)鎖定在一家機(jī)械鍍鋅加工企業(yè)。經(jīng)分析研判、跟蹤偵查后，專案組對(duì)該企業(yè)實(shí)施蹲點(diǎn)布控，在企業(yè)生產(chǎn)時(shí)進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，未配套建設(shè)廢水處理設(shè)施，生產(chǎn)廢水經(jīng)與排放水槽連接的一根軟管接入雨水井排放。經(jīng)采樣檢測，排放口和雨水井廢水中總鋅超標(biāo)10倍以上。

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【查處情況】該企業(yè)總鋅超標(biāo)10倍以上，已涉嫌污染環(huán)境罪寧波市生態(tài)環(huán)境局慈溪分局于4月1日將該案移交公安機(jī)關(guān)，2名嫌疑人被刑事拘留。

【法律適用】《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：…

（四）排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的：

案例9：寧?？h某印染織廠篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、設(shè)置暗管偷排廢水案

【基本案情】2022年4月12日，根據(jù)舉報(bào)線索，寧波市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)人員會(huì)同北侖分局、寧海分局對(duì)該廠進(jìn)行執(zhí)法檢查，通過無人機(jī)偵查和現(xiàn)場廢水管線排查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)該廠從周邊河道（白溪）取消防水至消防水池、消防栓，并通過管道將消防栓水引入中間池，消防水在中間池和二沉池排放的廢水匯合后排入終沉池、排放口，最終排入白溪。4月14日?qǐng)?zhí)法人員經(jīng)現(xiàn)場挖掘，發(fā)現(xiàn)該廠私設(shè)暗管，暗管設(shè)有三通閥門，一端連接中轉(zhuǎn)池，一端連接廢水排放口底部（繞過自動(dòng)監(jiān)控），開啟三通閥門，中轉(zhuǎn)池部分廢水通過暗管直排河道。

【查處情況】寧波市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為，處以50萬元罰款。并因該企業(yè)涉及重點(diǎn)排污單位篡改偽造自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，已涉嫌環(huán)境污染犯罪，寧波生態(tài)環(huán)境局將該案件涉及的3名嫌疑人移送公安部門追究刑事責(zé)任。

（三）利用滲井、滲坑、裂

隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；…

案例10：寧波某化學(xué)有限公司涉嫌將危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)賣案

【基本案情】2021年4月30日，寧波市生態(tài)環(huán)境局象山分局執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，象山縣城東工業(yè)園西側(cè)環(huán)港公路上，有一輛無牌三輪摩托車載運(yùn)疑似含危險(xiǎn)廢物的空桶。經(jīng)攔截調(diào)查，該三輪車所載物為二乙醇胺廢桶，共計(jì)29個(gè)，桶底桶壁含有少量二乙醇胺渣液。車主王某標(biāo)交代車載二乙醇胺廢桶從寧波某化學(xué)有限公司收購而來。經(jīng)勸阻，車主將二乙醇胺廢桶運(yùn)回該企業(yè)。經(jīng)過磅稱重，29個(gè)二乙醇胺廢桶總重約493kg。經(jīng)赴企核查，證實(shí)二乙醇胺廢桶確為寧波某化學(xué)有限公司轉(zhuǎn)賣給王某標(biāo)。

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【查處情況】寧波市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為，并處以20萬元罰款，同時(shí)將該案件涉及的責(zé)任人員移送公安部門進(jìn)行行政拘留。

【法律適用】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

第一百一十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：…

（四）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)的…；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬元的，按二十萬元計(jì)算。